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Este artículo introduce y formaliza el concepto de "Neomercantilismo Burocrático" para explicar la insistencia en la exclusión comercial en economías contemporáneas que mantienen aranceles nominales bajos. El problema central se ubica en la dualidad estatal donde, bajo una fachada de apertura internacional, el Estado implementa una estructura administrativa asfixiante que protege a las empresas dominantes frente a la destrucción creativa. A través de un diseño de investigación mixto, el paper propone de forma preliminar el Índice de Neomercantilismo Burocrático (INB) para cuantificar la brecha entre la apertura nominal y el cierre practico, complementado con un modelo econométrico de panel para evaluar la reasignación deficiente de capital desde la innovación hacia el Lobbying. Los resultados preliminares demuestran que, ante un incremento en las trabas burocráticas, la inversión en I+D de las empresas protegidas disminuye en favor de la protección normativa, validando inicialmente la tesis de la pereza corporativa. Se concluye que el Neomercantilismo Burocrático representa un retroceso cualitativo en la integración global, sugiriendo que el desarrollo interno no requiere únicamente liberalización arancelaria, sino la destrucción integral de la estructura burocrática excesiva que captura el dinamismo competitivo de los mercados.